ΑΠΛΑ ΜΑΘΗΜΑΤΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (Συνέχεια...)

Ως «Ουσιώδεις τροποποιήσεις» του βασικού σχεδίου ή φυσικού αντικειμένου μιας σύμβασης κατασκευής δημοσίου έργου, μετά την ανάθεσή της,  νοούνται αυτές, οι οποίες αλλοιώνουν το σύνολο ή τα επιμέρους διακριτά στοιχεία του έργου και έχουν ως αποτέλεσμα να παραβιάζεται η αρχή της διαφάνειας κατά την αρχική παρουσίαση του έργου στους διαγωνιζόμενους, υπό την έννοια ότι, εάν οι τροποποιήσεις αυτές ήταν γνωστές κατά την φάση του διαγωνισμού ανάθεσης της σύμβασης, θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε σημαντική διαφοροποίηση του ανταγωνισμού με την προσέλκυση και άλλων υποψηφίων διαγωνιζομένων.

Γενικά, δεν επιτρέπονται οι ουσιώδεις τροποποιήσεις του συμβατικού αντικειμένου των έργων κατά την υλοποίησή τους, γιατί θεωρείται ότι υποδηλώνουν την ουσιαστική ανωριμότητα των έργων (ελλείψεις στις μελέτες, τεχνικές προδιαγραφές, κλπ) και επιπλέον οδηγούν σε αδιαφάνεια και σε περιορισμό της ίσης μεταχείρισης των υποψηφίων αναδόχων, εφόσον κατά την φάση της δημοπράτησής των έργων οι τροποποιήσεις αυτές δεν ήταν γνωστές.

Ακόμη η χρήση ή επίκληση των «επι-έλασσον» δαπανών δεν επιτρέπεται :

 

·        να προκαλείται αλλαγή του «βασικού σχεδίου» της αρχικής σύμβασης, όπως αυτό περιγράφεται στα συμβατικά τεύχη,
·        να θίγεται η πληρότητα, η ποιότητα και η λειτουργικότητα του έργου,
·        να καταργείται μια «ομάδα εργασιών» της αρχικής σύμβασης
·        να πληρώνονται νέες εργασίες, που δεν υπήρχαν στην αρχική σύμβαση,
·        να τροποποιούνται οι προδιαγραφές του έργου, όπως αυτές περιγράφονται στα συμβατικά τεύχη.